發(fā)布時(shí)間：2014-02-24 16:49:44
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[提要]人力資源和社會保障部近日公布由中國就業(yè)促進(jìn)會承擔(dān)的課題報(bào)告《關(guān)于就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題的研究》，報(bào)告對如何充實(shí)“更加積極的就業(yè)政策”提出建議，明確就業(yè)政策要與“調(diào)輕”就業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
齊魯網(wǎng)教育頻道2月19日訊 人力資源和社會保障部近日公布由中國就業(yè)促進(jìn)會承擔(dān)的課題報(bào)告《關(guān)于就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題的研究》，報(bào)告對如何充實(shí)“更加積極的就業(yè)政策”提出建議，明確就業(yè)政策要與“調(diào)輕”就業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
根據(jù)該報(bào)告，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，既會影響就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，也會影響就業(yè)質(zhì)量的提高。
如何有效應(yīng)對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，報(bào)告指出，應(yīng)借鑒吸收國際好經(jīng)驗(yàn)，逐步形成有效應(yīng)對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的政策框架和相應(yīng)的措施辦法。
教育培訓(xùn)要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，從源頭化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。包括提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，提高大學(xué)生的專業(yè)技能，提高在職員工的技能尤其是技術(shù)人員和管理者的水平，造就一支新的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。還要重視以培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)技能為主線的教育體系，一方面能夠快速回應(yīng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求，另一方面能夠根據(jù)需求靈活地進(jìn)行調(diào)整。
報(bào)告同時(shí)對如何充實(shí)“更加積極的就業(yè)政策”提出建議，明確就業(yè)政策要與“調(diào)輕”就業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
一方面要在推動與生活相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上下功夫，包括電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等，形成放開搞活就業(yè)扶持的相關(guān)政策。另一方面，要在推動與生產(chǎn)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫，包括研發(fā)、信息、科技、物流、金融、咨詢等智力密集型領(lǐng)域，實(shí)行鼓勵支持創(chuàng)新研發(fā)帶動大學(xué)生就業(yè)的政策。
在推動發(fā)展中，要切實(shí)落實(shí)相關(guān)的便利工商登記、財(cái)政支持、金融信貸、稅收減免等扶持政策。就業(yè)和社會保險(xiǎn)政策要主動跟進(jìn)，在小額貸款、就業(yè)資金扶持、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等方面加大扶持力度，營造良好條件，引導(dǎo)勞動者進(jìn)入這些領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
統(tǒng)一、開放、靈活的人力資源市場，可以加強(qiáng)信息匹配度，更好地化解摩擦性失業(yè)和招工難問題。
報(bào)告指出，要推動形成統(tǒng)一開放、靈活高效的市場運(yùn)行機(jī)制，逐步加大和發(fā)揮市場機(jī)制在人力資源匹配中的作用。要建立覆蓋面廣的市場供求信息共享平臺，應(yīng)定期發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息和緊缺職業(yè)工種目錄，減少就業(yè)市場中因信息不及時(shí)、不對稱所造成的失業(yè)。